Odbor pozemních komunikací Ministerstva dopravy přezkoumal jako věcně příslušný odvolací orgán více než 60 námitek od sedmi různých subjektů – dvou firem, města Olbramovice a několika jednotlivců – ke stavebnímu povolení vydanému pro budování obchvatu Olbramovic.
Celkem 24 námitek proti stavebnímu povolení podala společnost DAVO Corporation, a. s., další desítky námitek podaly fyzické osoby z řad obyvatel Olbramovic, tři námitky podalo samotné město Olbramovice a jednu společnost IMOBA a.s.
Příslušný odbor ministerstva shledal v rozhodnutí krajského úřadu celou řadu nepřesností a procesních pochybení při vedení příslušného řízení. Krajský úřad například nedoložil splnění zákonné lhůty pro doručení veřejnou vyhláškou, nevedl příslušný spis v souladu se správním řádem, dále účastníci nebyli seznámeni s doplněními spisu před vydáním rozhodnutí, případně jim příslušné dokumenty nebyly dodány vůbec.
Podle rozhodnutí odvolacího orgánu byly důvody, proč bylo stavební povolení zrušeno, mj.:
- krajský úřad nedoručoval veškeré písemnosti všem účastníkům řízení, např. nedoručoval prostřednictvím úřední desky Městského úřadu Votice, byť se stavební záměr týká k. ú. Votice,
- krajský úřad doručoval písemnosti špatně, resp. v rozporu se správním řádem, např. doručoval dodejkou namísto do vlastních rukou, což znamená, že bylo doručeno jiné osobě, než účastníkovi řízení,
- krajský úřad nedoložil splnění zákonných lhůt pro doručení prostřednictvím veřejné vyhlášky na úředních deskách krajského úřadu a obecního úřadu Olbramovice,
- první oznámení o zahájení stavebního řízení bylo odlišné od žádosti stavebníka,
- vydání druhého oznámení o zahájení stavebního řízení nebylo nijak zdůvodněno, což s sebou nese značné nejasnosti stran stavebního záměru a vedení stavebního řízení,
- stavební povolení se nedostatečným způsobem nebo vůbec nevypořádalo s námitkami, vypořádání námitek je tak nepřezkoumatelné, jako celé stavební povolení,
- spis byl veden v rozporu se správním řádem a současně nebyl kompletní,
- účastníci nebyli seznámeni s doplněním spisu před vydáním rozhodnutí,
- zásadní pochybnosti jsou o verzi projektové dokumentace, která byla podkladem pro vydání rozhodnutí,
- některé námitky nebylo možné vypořádat, neboť odkazovaly na písemnosti, které nebyly obsahem spisu, atd.
Na základě uvedených skutečností dospělo ministerstvo k závěru, že stavební povolení vydal krajský úřad v rozporu se zákonem, a proto bylo v odvolacím řízení zrušeno a věc vrácena k novému projednání, v němž je krajský úřad povinen se řídit právním názorem ministerstva.
Kompletní rozhodnutí naleznete na
úřední desce.