Registr zastupování funguje od 1. července 2024. Eviduje vybraná oprávnění fyzických a právnických osob jednat za jinou osobu nebo organizaci a umožňuje oprávněným úřadům tato oprávnění ověřovat. Kromě oprávnění vyplývajících přímo ze zákona, například základní vztah rodiče a nezletilého dítěte nebo statutárního orgánu za právnickou osobu, obsahuje také oprávnění udělená pro vybrané agendy Ministerstva dopravy, DIA a Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Údaje o zastupování lze využít u většiny digitalizovaných služeb veřejné správy, v praxi je však zatím nabízí jen část úřadů.
Schválení materiálu vládou předcházelo řádné mezirezortní připomínkové řízení. Jednotlivé úřady jako gestoři svých agend budou rozhodovat, u kterých služeb je zastupování procesně a ekonomicky účelné, a budou odpovídat za zvolený rozsah. DIA jim poskytne metodickou a technickou podporu a do 31. prosince 2026 předloží vládě první informaci o stavu plnění. Materiál prošel v červenci a srpnu meziresortním připomínkovým řízením a vládě byl předložen bez rozporu.
„Registr zastupování běží přes dva roky a tam, kde ho úřady zapojily, lidem skutečně šetří čas i cesty na úřad. Zatím to však platí jen pro část služeb. Usnesení vlády dává všem resortům jasný termín a nám úkol jim s napojením pomoci. Cílem je, aby mohl člověk jednat v zastoupení nebo se mohl elektronicky nechat zastoupit někým, komu důvěřuje, u kteréhokoli úřadu stejně jednoduše,“ uvádí Bohdan Urban, ředitel DIA.
Co se změní pro občany a firmy
Mezi nejčastěji využívané elektronické služby, u kterých má zastupování smysl, patří například jednání v sociální oblasti, koupě nebo prodej nemovitosti, přepis vozidla, nebo běžné jednání s úřady. Na napojeném portálu si zástupce po přihlášení zvolí, zda jedná sám za sebe, nebo za zastupovanou osobu či organizaci, a formulář převezme údaje o obou stranách. Udělené oprávnění je evidováno v Registru zastupování, takže ho zastoupený nemusí opakovaně dokládat a úřad si ho ověří přímo v registru.
Oprávnění lze udělit na portálech online po přihlášení prostřednictvím Identity občana nebo u jednodušších oprávnění na kontaktním místě Czech POINT. Pro občany to znamená, že si mohou nechat vyřídit své záležitosti rodinným příslušníkem, advokátem nebo jinou důvěryhodnou osobou. Pomoci to může zejména seniorům, lidem se zdravotním omezením a těm, kteří nemohou úřad navštívit osobně. Firmy mohou pověřit zaměstnance, účetní nebo advokáty, aby za ně vyřizovali podání, aniž by museli opakovaně předkládat stejné plné moci.
Ministerstvo dopravy ukazuje, jak zastupování funguje v praxi
Ministerstvo dopravy bylo prvním resortem, který Registr zastupování zapojil do svého portálu. V Portálu dopravy mohou lidé a firmy od jara 2025 udělovat digitální plné moci a jednat v zastoupení při nahlížení do bodového konta řidiče, při výpisu údajů z registru řidičů, při vyzvednutí osvědčení o registraci vozidla nebo registračních značek a u úkonů spojených s registrací, přepisem a zánikem vozidla. Firma tak může správou vozového parku pověřit konkrétního zaměstnance, člen rodiny může za jiného vyzvednout doklady k vozidlu apod. Od spuštění bylo v Portálu dopravy uděleno více než 10 tisíc digitálních plných mocí a v zastoupení proběhlo více jak 65 tisíc úkonů. Nejčastěji je zastupování využíváno v rámci úkonů spojených s vozidlem, ať už se jedná o přepis, registraci nového či vyzvednutí dokladů.
„Ministerstvo dopravy nabídlo digitální plné moci z Registru zastupování veřejnosti jako první a v Portálu dopravy se osvědčily. Využívají je firmy, které správou vozového parku pověří konkrétního zaměstnance, i lidé, kteří nechají přepis auta nebo vyzvednutí dokladů na někom z rodiny. Papírová plná moc ani cesta na úřad už v těchto případech nejsou potřeba. Rozhodnutí vlády proto vítáme. Čím více úřadů bude s registrem pracovat, tím jednodušší bude zastupování i pro naše uživatele,“ uvádí Ivan Bednárik, ministr dopravy.
DIA resortům pomůže s napojením
Napojení portálů mohou resorty řešit s využitím standardního rozhraní Registru zastupování. Pro jednodušší případy je k dispozici nástroj OneClick REZA, který DIA spustila 1. září 2026. Správce v něm vybere službu nebo agendu a systém připraví základní šablonu oprávnění i formulář pro jeho udělení.
Na podzim 2026 uspořádá DIA pro ministerstva a ústřední orgány státní správy seminář k napojení na Registr zastupování. Představí na něm věcný i technický postup a kontakty na odborníky, kteří budou resortům při napojování pomáhat. Dotazy mohou úřady posílat na adresu reza@dia.gov.cz.
O Registru zastupování
Registr zastupování (REZA) je informační systém veřejné správy, určený k evidenci vybraných oprávnění fyzických a právnických osob jednat s orgány veřejné moci za jinou osobu nebo organizaci. Umožňuje využívat zastupování při digitálním i osobním jednání s úřady bez nutnosti opakovaně předkládat listinné doklady. REZA nenahrazuje rozhodování úřadů ani kontroly vyžadované zákonem, jeho hlavním cílem je zjednodušit a zrychlit komunikaci občanů s úřady a omezit zbytečnou administrativu při využívání digitálních služeb státu.